在广西南宁国际铁路港，工人在吊装集装箱。新华社记者 陆波岸 摄
新华社南宁10月16日电（记者潘强、胡佳丽、朱丽莉）在位于中国壮乡首府的南宁国际铁路港，6个高大的龙门吊依次排开，将两个已经开通运营的作业区分隔开来，一边是集装箱作业区，一边是货物作业区。 东盟国家的特色水果、电子产品、日用品通过中越班列到此集结后，再发往全国各地或经重庆发往欧洲，国内及欧洲的玻璃、棉纱、电子元件、柴油机等货物在此集结后经凭祥发往越南等东盟国家。 2010年，中国—东盟自贸区全面建成，这是由发展中国家组成的惠及人口最多的自贸区。随着自贸区红利释放，中国连续10年成为东盟最大贸易伙伴，今年前三季度东盟成为中国第一大贸易伙伴。 商务部数据显示，中国—东盟自贸区框架内已取消7000种产品关税，90%以上商品实现零关税。2002年，中国—东盟自贸区刚刚启动时，双方贸易额只有548亿美元，2020年前三季度则突破5000亿美元。 作为中国—东盟合作框架下的次区域合作机制，泛北部湾经济合作让中国与东盟国家进一步共享自贸区发展机遇。广西壮族自治区北部湾经济区规划建设管理办公室常务副主任魏然说：“泛北合作从2006年提出开始，就是旨在促进中国—东盟海上互联互通和贸易的次区域合作。” “10多年来，泛北论坛对中国与东盟、广西与东盟之间的经贸合作起到重要推动作用。”越南驻南宁总领事馆总领事黄玉荣说。
今年前三季度，西部陆海新通道铁海联运班列开行3174列，同比增加1657列，开行列数已超去年全年。钦州铁路集装箱中心站港口作业区每天都是一片繁忙景象，这个海运、铁路、公路运输无缝衔接的枢纽站，可以实现运输货物“下船即上车、下车即上船”。
广西钦州保税港区码头。新华社记者 曹祎铭 摄
作为中国面向东盟的门户港，北部湾港已开辟28条外贸航线，实现东盟主要港口全覆盖。今年前三季度，北部湾港（本港）共完成货物吞吐量18167.01万吨，同比增长21.68%，其中，完成集装箱吞吐量351.44万标准箱，同比增长34.93%。 魏然说，泛北论坛通过推动中国—东盟港口城市合作网络建设等举措，聚焦中国—东盟海上合作。“今年的第11届泛北论坛还将聚焦国际门户港、国际陆海贸易新通道等关键词，紧跟中国—东盟经贸合作趋势，服务当下合作重点。” 2019年10月22日，《中国—东盟自由贸易区升级议定书》对所有协定成员全面生效。随着升级议定书全面生效，双方产业承接的梯次性和互补性不断增强，数字经济、电子商务、智慧城市、5G等新领域合作驶入快车道，这为泛北合作带来了新需求。 近几年，泛北合作得到更多中国省份的关注。广西北部湾国际港务集团有限公司董事长韦韬说：“前三季度，重庆、云南、贵州等西部省市货物通过陆海联运、经北部湾港发往全球的总量增长迅速。” 今年以来，从巴西、南非、澳大利亚等国进口的大批铁矿石，通过铁海联运陆续运抵四川攀钢集团攀枝花钢钒有限公司。制成的钢轨成品，经铁路运往防城港，再通过海运运往印尼，用于“一带一路”标志性项目印尼雅万高铁建设。 “产业是次区域合作的重中之重，泛北部湾区域内部有较强的互补性，合作空间大。”北京大学东盟国家研究中心主任翟崑说，随着东盟跃升为中国第一大贸易伙伴，东盟的经济地位将进一步提升。
国务院发展研究中心研究员王辉认为，中国与东盟间不断深化的经贸合作关系，离不开泛北论坛的推动，泛北论坛正从次区域合作机制发展为中国和东盟间的区域合作机制。
